作者:黃暐瀚

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因為「黃世銘洩密案」,前總統馬英九,今天被起訴了。

會被起訴,一點都不意外。是說「洩密主嫌」黃世銘早就有罪定讞了,「洩密的共犯」馬英九,怎麼可能不被起訴?

起訴是必然的,有罪是自然的,但入獄被關?很難。

2013年「九月政爭」的那一個月,歷歷在目。

8月31日晚間20:00,前檢察總長黃世銘打了通電話給前總統馬英九(秘書林有振接電話),半個小時之後(20:30),黃世銘進入中興寓所(總統官邸),向馬前總統當面報告,特偵組掌握到王金平與柯建銘,關說司法的通話紀錄。

22:08分,黃世銘離開中興寓所,22:09分,馬前總統請秘書林有振打電話約前行政院長江宜樺入官邸,22:10分打電話約前總統府副秘書長羅智強也進官邸。

22:36分江宜樺抵達,22:39分羅智強抵達。馬江羅三人討論王金平與柯建銘的關說事件,前法務部長曾勇夫的去留,以及後續行政立法兩院的政治效應。

這個會議,談了一個半小時,隔天,9月1日00:04分,江羅兩人離開總統官邸,隨後00:05分,總統秘書林有振,再度去電黃世銘,約定隔天(應是當天)中午再赴官邸便餐。

9月4日,馬前總統致電黃世銘,要求黃到行政院向江宜樺報告細節,並且交付書面資料。

而後,就是九月六日的「切勿錯過」記者會,以及眾所皆知,九月八日馬總統親上火線痛批:「這不是關說、甚麼才是關說」,「馬王政爭」的開端。

這些過程,都是馬前總統在廣播節目上,以及接受檢方偵訊時,所陳述的內容。現在北檢認定「有罪」,債務協商繳清決定起訴。

1、8/31日,馬英九將黃世銘的「洩密內容」,告訴江宜樺和羅智強,涉嫌「洩密」。
2、9/4日,馬英九要求黃世銘向江宜樺報告「洩密內容」,涉嫌「教唆洩密」。

不但「洩密」還「教唆洩密」,馬英九成為第三位卸任之後遭到起訴的國家元首。然而,在馬英九的心中,卻不認為自己有犯任何錯。

1、為什麼聽取黃世銘報告?因為憲法規定,總統有協調五院紛爭之責。
2、為什麼告訴江宜樺、羅智強?因為曾勇夫可能不再適任法務部長,要討論是否撤換。
3、為什麼叫黃世銘專案報告江宜樺?因為行政立法兩院恐將嚴重扞格,江得知道原由。

在馬英九的眼中,他是一個「有權介入、可以合法聽取簡報」的當事人,他可以知道,也可以讓「該知道的人知道」,江宜樺跟羅智強是他所認為「該知道的人」,所以就告訴了他們,還叫黃世銘前去報告。

然而,馬英九卻忽略了,他是「總統」,但江宜樺不是,羅智強更不是。就算當晚是黃世銘「見獵心喜」,主動到官邸求見,聽完報告之後的總統,也該不動聲色,將總長低調請回。一切一切,就當沒發生過,他也從未聽過什麼。

所以,馬英九有信用破產貸款罪。

他把「機密」告訴了江宜樺與羅智強,所以有罪;他叫黃世銘另外進政院報告,所以有罪。

其實馬英九當時應該「按兵不動」,等到特偵組如火如荼的偵辦之後,再去煩惱撤換曾勇夫,再去煩惱協調兩院,再去煩惱處理「不名譽的黨員」,都還來得及。

但偏偏那時的馬英九很堅持,堅持要與「關說的國會議長」分道揚鑣。

說是「惡關說、急公好義」也好,或是「遇政敵、分外眼紅」也罷,馬英九的急躁用個人信用小額借貸利率比較兵,壞了整盤棋。想扳倒,該扳倒的人,沒有扳倒,反倒落得自己在卸任之後,頻跑法院,官司纏身。

馬英九的堅持,令國民黨一分為二,從此衰敗。眼看嫉惡如仇的前總統,因違法而被起訴;涉嫌關說的前國會議長和萬年黨鞭,反仍悠遊自在。

馬英九始終沒搞懂,在台灣「關說無罪」,違反「通保法」、「刑法」跟「個資法」,才叫有罪。

當了八年總統,卻沒搞懂這點?馬英九當然有罪。

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暐瀚 2017-3-14 de 台北



鉅亨網記者宋宜芳 台北

監督年金改革聯盟今 (20) 日表示,退休基金投資績效不彰的最大問題,就是政府介入太多。監督年金改革聯盟並舉出,政府介入人事、績效誘因、資產配置,導致我國難以聘任的好的投資人才,沒找到好人才,等同於找不到好的投資機會與工具。

監督年金改革聯盟舉例說明,過去 20 年來,政府的介入,將各退休基金綁手綁腳,不僅風險控管出問題,更一再錯失讓退休基金大幅成長的良機。

2014 年,美國公務員退休基金平均投資收益率為 17%,被視為「大賺年」,但我國各基金平均投資收益率則約在 6%~7% 左右。監督年金改革聯盟說,這就是錯過賺錢的好時機。

2015 年,我國各基金管理委員會認為是「全球股災」年,但荷蘭、加拿大、丹麥、瑞典仍有不少退休基金,投資績效維持在 5% 以上。監督年金改革聯盟表示,反觀我國,4 支退休基金全部虧損,這就是風險控管出問題。

因此,儘管總統府於 3 月 17 日召開「年金制度基金管理與組織第 2 次研議會議」,檢討退休基金投資績效不彰的 5 大原因:包括人事任免缺乏彈性、績效鼓勵誘因不足、投資專業知能不足、投資資產配置限制過多、政府介入太多。但監督年金改革聯盟認為,退休基金投資績效不彰的原因只有一個,就是「政府介入太多」。

監督年金改革聯盟主張政府應效法退休基金優等生,如:荷蘭、加拿大、澳洲、丹麥等國,完全退出退休基金投資管理;將退休基金轉型為財團法人,僅負監督之責,解除各退休基金的國安基金任務;退休基金應只執行唯一任務,就是累積計畫退休老本。

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

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是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

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當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

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信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

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銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

哪家銀行貸款利率低票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運小額借款推薦的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式

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